市依法治市办对各县（区）、园区开展专项调研督导活动

压力变动力　做实做细依法治市工作

　　为全面落实好市委“大学习、大讨论、大调研”活动部署要求和市依法治市领导小组第九次会议、全市依法治理系统工作推进会议精神，扎实做好2018年依法治市工作，5月7日至18日，市依法治市办组成工作组对全市各县（区）、园区开展了专项调研督导活动，对全市重要交通要冲、主要路段节点、人群聚集区域等20个点位开展调研督导，并和部分乡镇（街道）、部门主要负责人进行“一对一”座谈。

　　在调研督导中，工作组全程采取不打招呼、随机抽查、直插现场的方式，重点对各县（区）、园区依法治理机构队伍建设、基层治理、法治保障服务中心大局等工作进行调研，对落实市依法治市领导小组第九次会议、全市依法治理系统工作推进会议精神情况、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况及全市第二批创建法治示范乡镇（街道）、学法用法示范机关（单位）工作开展情况进行督导，同时对部分已授牌的法治示范单位开展“回头看”。

　　督查

　　随机抽查　直插基层

　　直接提问让干部“出汗”

　　“你知道县依法治县办下设了几个工作组吗？县区是否出台了对应文件，有哪些结合本地区特点的亮点内容？”“你是怎样把法治融入到工作中的？你理解的法治建设与中心工作的关系，应该如何推进依法治理在基层落实，有哪些推动依法治理在基层落地落实的方式？”“你知道什么是‘四个亲自’‘五个同’法治建设职责吗？”……

　　在大英县河边镇党委会议室，工作组成员向该镇党委主要负责人提问，面对这种直面问答方式，该负责人显然还不适应，随着提问环节的深入才逐步调整好状态一一作答。与此同时，工作组两名成员对该镇党委依法执政、政府依法行政、人大主席团依法履职、社会法治和普法教育等资料进行了仔细查阅。在座谈会结束后，该镇党委主要负责人表示，这样的督导方式还是第一次遇见，通过这样“一对一”的座谈，能够让自己进一步抓实依法治理工作存在的不足，及时整改提升，同时也让自己出了出汗。

　　河边镇只是本次调研督导20个点位的其中一个。工作组相关负责人告诉记者，从这次调研督导情况来看，全市大部分基层党政主要负责人法治意识较强，法治保障各项工作有序开展，在实际工作中也能运用法治思维和法治方式解决各种难题。但部分基层党政主要负责人对中、省、市依法治理重要文会精神疏于系统学习领会，法治理论水平还不高，对上级依法治理组织机构和各专项工作组职能职责了解不深、掌握不全，对法治保障服务中心大局认识不够，依法治理工作未能充分结合全市中心工作打造出本地本单位特色亮点。

　　回访

　　开展“回头看”　再查“示范点”

　　发挥法治示范创建引领作用

　　“楼道走廊这些空间都应该更好的利用起来，增添法治元素，在单位内部营造好法治氛围，让干部和前来办事的群众在潜移默化中接受法治熏陶。”在调研督导中，工作组对全市第二批法治示范创建单位进行了“回头看”。

　　据悉，今年3月下旬，市依法治市办会同市司法局深入实地对全市第二批法治示范乡镇（街道）、学法用法示范机关（单位）共44个申报单位进行了初步验收，并对存在问题的单位提出了整改意见。在本次调研督导中，工作组再次实地查验。总体来看，多数单位整改情况较好，如船山区西宁乡、大英县河边镇等乡镇能够按照整改要求，结合实际夯实法治示范基础；但仍有部分单位整改成效不明显，对“创建”不重视、不深入、不全面，没有紧紧围绕群众关心的热点难点问题有针对性地开展创建活动。

　　针对本次调研督导中发现的问题，工作组要求各级各部门特别是示范创建申报单位要立即开展自查自纠，对照创建指导标准补好短板，做实做细创建工作。同时要求强化示范创建动态管理，对工作滑坡并经督导整改仍不达标的命名单位，将严格按照遂宁市依法治市领导小组办公室《关于对依法治理示范创建工作实施动态管理的通知》规定程序撤销命名。

　　整改

　　反馈问题　对症下药

　　全面抓好依法治市巩固提升

　　在调研督导中，工作组还组织各县（区）、园区依法治县（区）办和专项组相关负责人举行座谈会，详细了解各县（区）、园区对市依法治市领导小组第九次会议和全市依法治理系统工作推进会议精神贯彻落实情况以及今年依法治理工作的开展情况，并提出了意见和建议。

　　“全市多数县（区）、园区能及时召开常委会、党工委会议传达学习会议精神，贯彻落实依法治市领导小组安排部署，将思想和行动统一到会议精神上来。”工作组相关负责人告诉记者，我们根据此次调研督导情况对各县（区）、园区进行了综合排序,并将对排名靠后的县（区）、园区相关负责同志进行约谈。此次调研督导结果也将纳入年度目标绩效考核，充实发挥考核“指挥棒”作用，督促各县（区）、园区将压力转化为动力，压紧压实工作责任、做实做细相关工作，确保全面依法治市工作进一步巩固提升。

　　（杨树林）